各市运管处、安庆市出租车管理处：

    为做好2008年“十一”黄金周道路运输工作，认真贯彻交通运输部和省交通厅有关文件精神,确保道路旅客运输安全、优质、有序进行，现就有关事项提出以下要求：

    一、加强组织领导，确保黄金周运输工作顺利进行。

    今年国庆假期是国务院假日调整后的第二个黄金周，与往年“十一”黄金周不同，今年假期为9月29日至10月5日，又是奥运会后一个较长的假期，人民群众出门旅游的意愿非常高涨，预计客流量将会很大，并持续出现高峰。为切实抓好“十一”黄金周道路运输及安全生产工作的组织、协调、指挥，省运管局成立领导小组，由魏士彬局长任组长，赵猛、司武国副局长任副组长，领导小组办公室设在局运政综合处，惠肖林同志为办公室主任。

    各级道路运输管理机构和道路运输企业要高度重视，成立相应机构，认真落实交通运输部、省交通厅文件精神和要求，加强对黄金周道路运输工作的组织、领导，并根据黄金周客流、物流特点，总结经验，及早安排部署，进一步完善运输方案，做好应对各种突发事件的准备，确保广大旅客节日期间安全便捷出行，确保人民群众生产、生活用品等重要物资运输，特别是生猪、猪肉等副食品运输。

    各市运管处要于9月25日前，将本单位“十一”黄金周道路运输工作领导小组名单报省局。黄金周后，各市运管处要认真总结，并于10月7日前将工作总结报省局。

    二、强化责任制度，确保安全管理落到实处。

    各道路运输企业要落实安全生产责任制和各项安全管理保卫措施，对参加假日运输的车辆要进行一次普遍检查，严禁车辆带病运行；要加强驾驶员管理和教育，防止疲劳驾车；严格落实班线客运车辆进出站安全检查制度，切实加强易燃、易爆危险品的查堵工作；对旅游、学生和涉外、团体游客等包车客运的，要安排技术状况好的车辆和业务能力强、素质高的驾乘人员。

    各级道路运输管理机构要按照“三关一监督”的要求，严把经营者资质、车辆技术和驾驶员从业资格关，严禁不符合条件的企业、车辆和人员参加黄金周运输。同时，要督促道路危险货物运输企业加强安全管理工作，落实各项管理制度，严防发生重特大安全责任事故。

    各级领导要深入客运站、重点旅游景区等生产第一线，检查各项安全措施的落实，及时解决出现的问题。届时，省局将派出检查组赴各重点旅游景区督查指导工作。

    三、加强源头管理，确保运输市场规范有序。

    各级道路运输管理机构要切实加强客运站场管理，特别是旅游景区客运站场和旅游客运车辆的管理，驻站运管员要切实负起监管职责，杜绝站内超载等违规行为的发生；旅游景区道路运输管理机构要重点加强对各旅游景点的现场管理，要向各景区的游客集散中转点派驻运管员，加强现场管理，制定周密的运输组织和应急疏运方案，协调运输组织工作，确保满足重点旅游景区的运力需求。

    道路运输企业要切实加强对所属车辆的管理，班线客运车辆应正常运行，不得擅自脱班，班线客车从事包车客运的，原则上要求是三级以上客运企业的车辆，并在不影响班线运输情况下，由客运企业统一安排，严禁经营者擅自从事包车运输；经审批从事旅游客运的企业和运输车辆，要严格遵守道路运输法规，按章经营，优质服务。

    黄金周期间，道路客运运力组织，坚持以客源地客运企业负责的原则，充分发挥企业的调度作用，根据客流变化，合理调整班线运力。运力不足，客运企业无法解决时，应向当地道路运输管理机构报告，由当地道路运输管理机构协调解决，必要时，可逐级向上一级道路运输管理机构申请协调运力支援。

    四、增强服务意识，严厉打击违法违规行为。

    各级道路运输管理机构要加强对道路运输市场的监管，维护假日运输市场的正常秩序，严厉打击无证经营、超范围经营等各类违规经营行为。加强客运价格监督，严格执行省物价局、交通厅皖价服〔2006〕175号文件等相关政策，黄金周期间客运票价不得高于当地物价部门核定的标准。要进一步加强对出租汽车的管理，规范其经营行为，保障人民群众的合法权益，维护市场稳定。

    运政执法人员要提高服务意识，依法行政，严禁刁难车主和“三乱”现象发生；道路运输管理机构要认真对待旅客或经营者的投诉，严格按照有关规定及时进行核查处理；要加强与新闻媒体的沟通，及时宣传黄金周道路运输工作亮点，并充分发挥媒体舆论监督作用，提高道路运输服务水平。

    各道路运输企业、客运站要按照物价部门核定的运价标准明码标价，车厢内要按规定张贴运价、里程表，严禁乱涨价、乱收费行为，要进一步改善服务态度，增加服务设施特别是无障碍设施，努力提高服务质量，全力为旅客出行提供方便。

    五、落实值班制度，确保通讯信息联络畅通。

    黄金周期间，各级道路运输管理机构要落实人员，坚持24小时值班，确保通讯畅通。各市运管处要保证“96333”24小时人工值守，及时受理咨询与投诉；要组建运政执法预备队，对突发事件及严重违规违章事件，要迅速反应，现场处理；要认真落实黄金周旅客运输统计和报告工作，安排专人负责，填报《假日运输期间旅客运输统计表》（见附件），并按时上报统计数据，遇有重大事件或发生一次死亡3人及以上的运输事故，要在规定的时限内及时上报，并做好详情续报工作。

    《假日运输期间旅客运输统计表》统计上报要求：一是统计时限：9月28日至10月5日，一日一报；二是上报时间：当日晚上7：00至次日上午8：30以前，9月29日上午报9月28日的统计数据，10月5日实际发生的旅客运输统计数据于当晚或6日上午8：30前上报。

    省局的值班工作由局办公室组织、安排，确保通讯设备状态良好，各项保障措施落实到位。省局24小时值班电话：0551-2865557，传真：0551-2865520。

附件：假日运输期间旅客运输统计表

假日运输期间旅客运输统计表.doc